RCEP 2022年1月1日生效!跨境电商将迎来哪些重大发展机遇?
11月22日,国家主席习近平在北京以视频方式出席并主持中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会时,正式宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系。
中国官方还正式宣布,将启动中国东盟自由贸易区3.0建设,承诺未来3年将为东盟提供15亿美元(约合96亿元人民币)的发展援助,同时提出未来5年力争从东盟进口1500亿美元(约合9566亿元人民币)的农产品。
今年是中国和东盟建立对话关系30周年,据有关统计,中国—东盟双边贸易由1991年的83.6亿美元增长到2020年的6852.8亿美元,年均增长16.5%。自2020年以来,中国和东盟互为最大贸易伙伴。
2021年前三季度,中国对东盟进出口4.08万亿元,增长21.1%。今年9月首次发布的中国-东盟贸易指数显示,过去10年涨了141%。过去30年来,中国同东盟的贸易额迅猛提升,从双边贸易额不足80亿美元飙升到近7000亿美元。
据商务部网站消息,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)保管机构东盟秘书处近日发布通知,宣布文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国已向东盟秘书长正式提交核准书,达到协定生效门槛。
根据协定规定,RCEP将于2022年1月1日对上述十国开始生效。
一、什么是RCEP?
RCEP的英文是Regional Comprehensive Economic Partnership,即:区域性全面经济合作伙伴。它是全球最大、最具潜力的区域自贸协定,覆盖了全球约29%的GDP,涵盖了全国约30%的人口。
RCEP由东盟10国发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个对话伙伴国参加,旨在通过削减关税及非关税壁垒,建立一个16国统一市场的自由贸易协定。
RCEP谈判涉及货物贸易、服务贸易、投资准入、标准和技术、动植物检疫、经济技术合作、知识产权、电子商务、争议解决等十多个领域。
二、RCEP作用是什么?
1、促进亚洲统一市场
RCEP协定对于整合亚洲区域一体化的最大贡献之一,在于区域内采取共同的原产地规则。例如,在新的原产地规则下,中、日、韩之间的零部件往来贸易将更加简化,区域供应链更加稳固,运行成本将更低。
2、缓解中美经贸摩擦带来的不利影响
RCEP所形成的稳固的区域供应链及统一市场,将对美国单方面采取的贸易扰乱行为起到较大的缓冲作用。
3、提供庞大的市场空间
一方面,RCEP的生效给企业提供了庞大的市场。消费者得到实惠,商家的生意就更好做,深度合作的机会自然更多。
三、RCEP生效后有什么利好?
1、扩大了对我们国家零关税产品的范围
东盟显著扩大了对我们国家零关税产品的范围,印尼、菲律宾、柬埔寨、缅甸、马来西亚等国家均对我们新增了降税产品,主要包括汽车及零部件、摩托车、化工、机电、钢铁制品等,企业将从新增的降税中获得收益。
RCEP生效后,中国企业将以更低的成本进口先进技术、重要设备、关键零部件、日用消费品、医药和护理设备,以及进口设计研发、节能环保等生产性服务,进而更好地满足中国国内市场消费升级需求。通过RCEP,中国和日本首次达成双边关税减让安排,中国从日本进口的零关税商品比例将从8%扩大至86%,这使很多行业受益。
2、开放市场
各个国家至少开放100个领域的市场。柬埔寨、老挝和缅甸享有特殊待遇。 协议签署后意味着一个“10+5”模式整合并建立新的经济模式,区域内统一规则,进入一个国家意味着进入整个区域的国家,削减关税和非关税壁垒入整个区域的国家,货物贸易开放水平达到90%以上。
四、签署RCEP对跨境电商发展的影响
1、简化海关程序
RCEP采取预裁定、抵达前处理、信息技术运用等促进海关程序的高效管理手段,简化海关通关手续。这涉及跨境物流多个环节,包括降低甚至消除邮政小包征收关税的风险、降低海外物流仓储建设成本等,港口航运、跨境电商这类企业将直接受益。
例如,当进口缔约方取得清关所需信息后,应当在48小时内放行货物;对于易腐货物,如海鲜、水果和蔬菜等生鲜货物,进口缔约方在收到清关信息后6小时内应当放行;允许空运货物加快通关等。
RCEP跨境物流方面的规定,有望帮助中国出口商品在目的国海关通关效率提高,从而大幅提高跨境物流效率、缩短物流时间,提高消费者购物体验。
2、降低跨境交易成本
根据协定,RCEP各缔约方之间采用双边两两出价的方式对货物贸易自由化作出安排,协定生效后区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税,且各国根据自己的国情承诺立刻将关税降到零或过渡期降税到零(过渡期的时间主要为10年、15年和20年等),自贸区内有望在较短时间兑现所有货物贸易自由化的承诺,进而使缔约国消费者享受到物美价廉的海外商品。
以跨境电商零售进口主要商品之一3304品类目化妆品的关税减让承诺为例: RCEP电子商务章中,对澳大利亚、新西兰和东盟,关于唇妆、眼妆、指甲化妆品、粉税目下的四类商品,我国承诺从协定生效的第1年起,关税率降为5%,此后一直维持在5%。对于澳大利亚、新西兰和东盟跨境电商零售进口3304.9900(其他)税目下的商品,我国承诺从协定生效的第17年起关税率降为1%,此后逐步趋近于零税率,至第20年完全降为零。
此外,RCEP关税减让对外贸企业最直观的影响就是原材料、资源品进口成本降低,企业封装加工后的产品报价比其他地区的竞争对手更具优势,从而进一步提高跨境电商企业的盈利能力。
3、助推我国跨境电商模式推广
目前,我国跨境电商的发展已经走在了世界前列,在RCEP的区域这种优势更为明显,在我国跨境电商多年的发展实践中总结出了很多优秀的发展模式,这些模式对其他RCEP成员国具有借鉴意义。从RCEP文书中我们可以看到有专门的电子商务一章条款,可见发展跨境电商已经成为各方共识,各国也意识到跨境电商发展的重要作用。
在其中列出了很多鼓励缔约方加强电子商务方面合作与交流的条款,这将有利于我国跨境电商模式在RCEP成员国中推广,实现共同发展。随着我国跨境电商模式的推广将会促进数字贸易技术出口,并加速RCEP区域跨境电子商务监管方式的数字化进程。
4、优化区域跨境电商供应链和价值资源
受“逆全球化”和新冠肺炎疫情的双重影响,全球产业链、供应链和价值链仍存在着较大的不确定性,面临着“断供”的风险。RCEP签署后,区域内各成员国的资源、商品流动、技术和服务资本合作以及人才合作将会更加便利,有利于创造价值和整合资源。
这将给我国跨境电商在海外仓的建立与运作、东亚和东南亚市场的建立以及国际人才的招聘方面带来巨大机遇。此外,通过优化RCEP区域内跨境电商供应链和价值资源也有利于缓解各种不利外部环境的负面影响,帮助我国跨境电商在全球价值链中的地位逐步攀升。
5、加速我国跨境电商转型升级
虽然我国跨境电商的发展已经走在了世界前列,尤其是在B2C模式上,但其发展仍然面临地域文化差异、物流配送难、支付信任以及宽带成本和网速限制等现实问题。RCEP的签署,对于上述问题提供了一些可供参考的解决路径,完善跨境电商促进政策,支持跨境电商发展,适应产业革命新趋势都是可行之策。
在RCEP中重点提到要鼓励搭建跨境电商发展服务平台,推动配套物流服务体系建设以及支持和建设更多的海外仓,这将加速我国跨境电商转型升级,提供更多优质产品,服务更多国家消费者。此外,伴随着RCEP的签署和生效,区内跨境电商市场将会从野蛮生长逐步转向规范发展,并围绕跨境电商形成一个紧密的生态链和服务链,将会继续促进我国跨境电商的转型升级。
五、RCEP能为企业带来哪些发展机遇?
在货物贸易方面,RCEP生效之后90%的商品贸易最终会实现零关税,中国进口的产品未来绝大部分也会是零关税。这对从事进出口贸易的企业、内外资企业都会带来巨大的机遇。
在投资领域,中国在RCEP里面作出了相当高的开放承诺。同样,其他国家对其投资领域内的开放水平也是高水平的,这样就给中国企业走出去,到RCEP的其他成员国投资带来了机会,同样也给其他国家的投资者到中国来投资提供了更多机遇。
在营商环境方面,RCEP生效后,对企业来说,其在一个成员国所申请到的著作权、专利、商标、外观设计,到RCEP的其他国家也能得到保护。
在电子商务领域的电子认证、签名认证、消费者保护、个人信息保护等方面,RCEP也有相应规定,这使得企业在从事电子商务方面获得稳定的互联互通环境,从而大大减少企业经营成本、交易成本。
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